在全市基层党建质量提升骨干培训班上的讲话-公文模板

同志们:

这次全市基层党建质量提升骨干培训班,是经市委和×书记同意,市委组织部举办的一次重要业务培训。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央印发的《中国共产党组织工作条例》,对全市开展“基层党建质量提升年”活动进行调度推动,着力提高各级党组织抓基层党建质量提升的能力和水平。

党的十九大以来,市委高度重视基层党建工作,把抓基层打基础作为长远之计、固本之策,全领域研究突破,全方位巩固提升,开创了基层党建工作新局面。一是基层党组织政治建设全面加强。各级各部门坚持和加强基层党组织的政治领导,健全完善领导体制和工作运行机制,广大基层党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治融入各项工作。二是基层组织带头人能力素质明显提升。村“两委”换届后,50岁以下的村党组织书记占到×%,比换届前提高了×个百分点;高中及以上文化程度的占×%,提高了×个百分点;农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占×%,提高了×个百分点;村支书、村主任“一人兼”达到×%,提高了×个百分点。三是基层党建工作条件和待遇明显改善。2020年,市县两级财政投入村级组织的运转保障经费达到×亿元,较×年增加×亿元。村党组织书记基本报酬比×年提高了×倍多,月均达到×元。村级集体经济发展步伐加快,目前有集体经济收入的村达到×%,比×年提高×多个百分点;有×个县整县消灭了集体经济空白村。四是基层党组织的战斗堡垒作用有效发挥。各领域基层党组织在贯彻落实市委“×”工作思路,特别是在抓党建促脱贫攻坚、促疫情防控、乡村振兴、促基层治理,服务改革发展稳定等方面,较好地发挥了战斗堡垒作用。

在看到成绩的同时,也要深刻认识到,开启新征程、奋斗“十四五”,最艰巨、最繁重的任务在基层,最重要、最基本的工作在基层,最复杂、最难啃的硬骨头也在基层。基层党建工作中一些长期存在和积累的矛盾、问题亟待破解。比如,有的村党组织仍处于软弱涣散状态。比如,城市基层党建工作普遍滞后,党组织在引领基层社会治理中发挥作用还不够有力。比如,机关党建“灯下黑”,重形式、轻实效,与业务工作“两张皮”;国有企业党的领导融入公司治理向下延伸的力度和效果层层递减,党建工作要求写入章程还有“空白点”;高校和公立医院党委领导下的校长(院长)负责制执行不到位,党支部作用发挥不充分;一些非公经济和社会组织联合党组织,为了实现全覆盖而建,有名无实、“联而不合”,有组织无活动,基本不发挥作用。比如,少数党组织书记没有履行好第一责任人的职责,基层党建主体责任落实不到位,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,等等。这些问题,严重制约了基层党组织政治功能和组织力的发挥,影响了中央和省、市委决策部署在基层的落地落实。围绕解决突出问题,整体提升全市基层党建工作质量和水平,市委决定利用×年时间,开展“基层党建质量提升年”活动,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

下面,我讲四点意见,与大家作一交流。

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